巨硅科技 · 全家康 | 關愛進萬家 服務暖民心——各地積極推進特殊困難老年人探訪關愛服務
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2024-06-17
巨硅科技 · 全家康--空巢、獨居、留守、失能、重殘等特殊困難老年人在日常生活中面臨著很多實際困難,尤其是居家安全風險不容小視。聚焦這一特殊困難群體,2022年9月,民政部牽頭部署特殊困難老年...
空巢、獨居、留守、失能、重殘等特殊困難老年人在日常生活中面臨著很多實際困難,尤其是居家安全風險不容小視。聚焦這一特殊困難群體,2022年9月,民政部牽頭部署特殊困難老年人探訪關愛服務,截至目前,全國省級層面結合自身實際,紛紛出臺了實施方案,建立了特殊困難老年人探訪關愛服務機制。身邊有幫扶、問題有響應,探訪關愛服務的有序開展,切實防范特殊困難老年人的居家養老安全風險,解決他們日常生活中的急難愁盼,讓他們感受到全社會的溫暖關愛。
精準分類,建立機制
“我們根據特殊困難老年人的表達能力、行動能力、反應能力、疾病情況、精神狀況、衣食住行醫等方面的困難,按照紅、橙、黃、綠四個級別來分類,并根據分類確定服務方向和探訪頻次。”在廣東省深圳市龍崗區南灣街道南嶺村社區,社工羅海燕告訴記者,紅色為四級服務對象,對應高齡獨居、空巢、困難老年人;橙色為三級,對應普通困難獨居老人和殘疾獨居老人;黃色為二級,對應普通獨居老人;綠色為一級,對應普通空巢老人。
根據民政部門的部署指導,各地在鄉鎮(街道)層面全面開展特殊困難老年人摸底排查工作,掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關愛服務的意愿,并通過納入基層網格化管理,做到精準到村(居)、到戶、到人。
江蘇省根據居家安全風險程度將特殊困難老年人分為A、B、C三類人群,分層分類精準提供關愛探訪服務。將特殊困難老年人探訪關愛服務列入省級基本養老服務目錄清單,加大支持力度,并不斷完善上門服務項目清單和服務流程,規范老年人能力評估,加強政府購買居家上門服務全流程監管。
湖北省組織開展關愛重點人群“敲門行動”。在農村,組織鄉鎮包聯干部、村“兩委”成員、駐村工作隊、基層醫務人員等逐戶上門走訪;在城市,組織街道包聯干部、社區工作者、下沉黨員干部等上門走訪。以村(社區)為單位,分類建立轄區內的特殊困難老年人基本信息臺賬,依托全國養老服務信息系統,及時錄入、更新和歸集探訪關愛服務的基本信息。
重慶市渝北區民政部門統籌協調區委政法委、區文明辦、區委宣傳部等部門,明確各自的職責分工,共同構建社會各界廣泛參與的探訪關愛服務機制,讓特殊困難老年人得到有效幫扶。
優化服務,豐富內容
“老少結對幫扶發揮了很好的作用。”在北京市西城區什剎海街道,社工韓明光告訴記者,為做好特殊困難老年人探訪關愛服務,街道困難群眾服務所(以下簡稱困服所)專業社工聯動“小海星”青少年志愿服務隊,通過入戶走訪聊天、提供情緒支持和上門讀報講故事等形式,為轄區困難老人提供一對一結對探訪關愛服務。
黨建引領,匯聚資源,各地在探訪關愛服務中為服務對象提供政策咨詢、生活照料、精神關愛、服務轉介、鏈接公益資源實現“微心愿”……為豐富探訪關愛服務內容,各地進行了多種探索。
廣東省結合特殊困難老年人居家養老可能面臨的實際困難、安全隱患和迫切需求,明確要重點做到“五了解”“四協助”,即了解健康、經濟、贍養扶養義務履行、家庭安全、服務需求等五方面情況,對探訪過程中發現緊急問題、居住環境存在安全隱患、有生活照料等服務需求、可能符合相關社會保障政策待遇條件等四種情況予以協助解決。
天津市為確保探訪有方向、關愛更精準,依托“津牌養老”智慧平臺,對接“金民工程”全國養老服務信息服務平臺、市級關心關愛智能平臺、銀發智能平臺等,精準掌握老年人能力狀況和服務需求,及時更新動態,實現服務供需有效對接。
貴州省在開展特殊困難老年人探訪關愛服務中,結合世界銀行、法國開發署聯合融資貸款貴州省養老服務體系建設項目,在貴陽市、遵義市、六盤水市等地區全面開展老年人能力評估,鼓勵各地為符合條件的特殊困難老年人提供生活照料、康復護理等基本養老服務。
創新形式,提升質效
“在居民有訴求時,我們充分發揮網格支部的戰斗堡壘作用,將服務送到居民心坎兒里。”北京市西城區西長安街街道西交民巷社區黨委書記譚道亮告訴記者,該社區老舊平房多,高齡孤寡老人多,社區在走訪中發現服務對象居住的院落有臺階,不方便輪椅進出。為提升社區人居環境,社區將老年人聚居院落適老化改造融入到“推動最美院落建設”工作中,不僅解決了服務對象的出行問題,還完成了院內廁所改造、給排水設施更新、院落地面平整修繕、破舊門窗更換等一攬子工程,為服務對象營造溫馨舒適的生活環境。
在浙江省淳安縣,民政部門聯合縣供電公司,探索“電力關愛碼”,讓電力大數據當起“智慧衛士”。相關部門以電力大數據為基礎,構建數據組合模型,監測獨居老人生活情況,并通過紅、黃、綠碼直觀體現,通過線上實時推送和線下響應閉環,降低特殊關愛群體意外安全風險。目前該應用場景已納入淳安縣數字化改革平臺,首批1228名老人已享受相應服務,極大地提高了獨居高齡老年人的居家安全。
在安徽省合肥市蜀山區,西園街道通過引進社會資本和科技團隊孵化培育合肥市善智智能科技有限公司,專門結合社區居家養老服務情境,開發集語音識別、智能終端、手機APP等信息技術于一體的探訪關愛智慧服務系統,大大提高了服務管理效能。
在四川省成都市武侯區,成都市愛有戲社區發展中心開展特困老年人探訪關愛服務,積極探索與基金會、慈善會等平臺合作,撬動轄區慈善資源,其中,“銀齡安居XIN益佰”項目募集到20余萬元物資,用于武侯區困境老人居家適老化改造中,讓服務對象住得安心。
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