巨硅科技 · 全家康 | 廣州市積極支持利用國有企業(yè)物業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)

2020年5月8日，經(jīng)市政府同意，《廣州市民政局 廣州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于支持利用國有企業(yè)物業(yè)開展養(yǎng)老服務(wù)的通知》印發(fā)實(shí)施。

《通知》規(guī)定，支持國有企業(yè)采取獨(dú)資、合資、合作、出租等方式利用自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施。國有企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)的，按照國家、省和我市規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、水電氣價(jià)格、資金資助等各類優(yōu)惠扶持政策，并在年度業(yè)績考核中給予支持。特別是對于租賃方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施的進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，主要亮點(diǎn)：

（一）不公開招租

《通知》明確國有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)用于舉辦經(jīng)所在地區(qū)民政部門認(rèn)定的普惠性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的，可以不公開招租。不公開招租物業(yè)不得轉(zhuǎn)租。政府部門通過不公開招租承租的用于舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的物業(yè)，可依法委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，但不得加收租金。普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施由區(qū)民政部門按照我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

（二）延長租期

《通知》明確將國有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)用于養(yǎng)老服務(wù)的租賃期限延長到15-20年，由國有企業(yè)自主決策，不需要報(bào)市、區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

（三）租金優(yōu)惠

《通知》規(guī)定，國有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的，租賃底價(jià)以具有評估資質(zhì)的中介評估機(jī)構(gòu)以養(yǎng)老服務(wù)用途評定并經(jīng)備案的評估結(jié)果作為定價(jià)基礎(chǔ)，并在租賃協(xié)議中約定租金合法合規(guī)的調(diào)整機(jī)制。其中，經(jīng)所在地區(qū)民政部門認(rèn)定的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施的，可以給予一定租金優(yōu)惠，最低優(yōu)惠租賃價(jià)格不低于經(jīng)備案的評估價(jià)的75％。

（四）優(yōu)先續(xù)租

《通知》規(guī)定，租賃國有企業(yè)物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施租賃期滿，由市屬、區(qū)屬國有企業(yè)會所在地區(qū)民政局開展評估，原承租主體經(jīng)評估優(yōu)秀的直接續(xù)簽協(xié)議承租用于養(yǎng)老服務(wù)。

通知還規(guī)定：國有企業(yè)采取租賃方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議中明確承租人不得將租賃物業(yè)用于非養(yǎng)老服務(wù)用途以及改變用途的違約責(zé)任。

采取不公開招租方式出租自有物業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)在租賃協(xié)議中明確該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于我市普惠性養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及超出我市普惠性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任。

該通知所稱養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施：

是指政府或社會力量舉辦的，為老年人提供生活照料、家政養(yǎng)老、日間照料、助餐助行、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文體娛樂、緊急救援、臨終關(guān)懷等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)營范圍和組織章程中包含養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的其他企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織，以及老年人活動站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施。